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武汉市出台市场监管优化营商环境“23条”措施

企业开办实现“一事联办”“全城通办”

    便利市场主体准入准营,我市全面推行企业开办“一事联办”“全城通办”。22日本报记者获悉,武汉市出台市场监管优化营商环境“23条”,为市场主体创新发展出实招,送实惠,求实效。

    具体举措包括便利市场主体准入准营、激发市场主体创新发展活力、培育市场主体质量发展动能、厚植市场主体诚信经营沃土,平等保护市场主体权益五大方面23条。

    企业开办“一事联办”“全城通办”,

    企业变更登记1日办结

    “23条”要求,全市推行企业开办“一事联办”“全城通办”。在企业开办环节,设立登记、公章刻制、涉税业务、社保登记、公积金登记等事项“一网办理、一表申请、一窗发件”,实现“一事联办”;在全市全面推行跨区可办,实现企业开办“全城通办”。同时,满足企业个性化需求,办照、领章、申领发票、首次参保登记等事项可自选式分时分次办理。

    在登记管理方面,全市将优化市场主体住所(经营场所)登记管理机制,推行住所申报承诺制、住所与经营场所相分离改革,进一步释放住所场地资源;进一步完善一照多址登记管理办法,简化企业设立分支机构登记手续。

    同时,为新开办企业同步免费发放电子营业执照和电子印章,免费刻制公章,免费发放税务Ukey,实现企业开办“零成本”。

    为破解准入不准营难题,“23条”要求,积极推进全市“证照分离”改革全覆盖,对涉企经营许可事项纳入清单管理,落实审批改备案、审批改告知承诺等举措,探索一证准营、一照通行。

    在企业变更、注销方面,开辟企业网上注销专区,实行企业注销一网办理,简易注销登记公告时间压缩为20天。实现企业变更登记1日办结。

    加强电商领域知识产权执法,

    探索推进知识产权证券化

    知识产权创造、保护和运用是营商环境的重要指标。“23条”要求,加强对新业态、新模式的知识产权保护,加强电商领域知识产权执法,激发市场主体创新发展活力。

    全市将支持知识产权运营服务平台建设,建设一批知识产权大数据中心和知识产权运营中心、高价值专利培育中心;加快基层知识产权保护工作站建设,打通知识产权保护的“最后一公里”。

    “23条”要求,要充分发挥中国(武汉)知识产权保护中心、中国武汉(汽车及零部件)知识产权快速维权中心服务功能,为我市重点领域、优势产业提供快速审查、快速确权、快速维权等高质量知识产权服务。

    对新经济新业态包容审慎监管,

    涉企首次轻微违法不罚

    “23条”要求,市场监管部门对新经济、新技术、新业态、新模式等各类市场主体实行包容审慎监管,用好涉企行政处罚“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”三张清单,对企业首次轻微违法并及时纠正的行为,没有造成危害后果的,使用“首违不罚”制度。

    为减少对企业经营干扰,将更多事项和部门纳入联合抽查范围,实现对同一对象“综合查一次”;通过建立和完善企业信用风险分类监管机制,对不同级别市场主体实行差别化监管,除举报投诉外,对3年内新登记、信用等级高、风险低的市场主体,年度检查比例不高于1%。

    记者刘睿彻 通讯员丁恒