社区文艺表演。

    社区活动吸引居民参与。

    楼顶漏水治理。

    江岸区后湖街道胜华社区党委书记、居委会主任 吴磊    

    【案例背景】

    小区类型复杂治理难度大

    江岸区后湖街道胜华社区成立于2007年3月，占地面积0.8平方公里，共有居民5091户，现有人口11220人。辖15个小区，包含7个老旧小区、5个商品房小区、3个还建房小区。还建房小区中还配建有1栋公租房，小区类型复杂、治理难度较大。面对这些情况，社区采用“解决一个、带动一批、辐射一片”以小“渐”大的治理办法。

    【治理办法】

    把脉居民需求善用资源

    居民的需求是多元的，而社区的资源是有限的。这就要求我们抓住问题的实质，把脉居民需求的痛点，真正做到“雪中送炭”，把有限的资源用在“刀刃”上。

    小切口解决“大民生”

    胜华社区老年人较多，因行动不便、独居空巢、下厨烦琐等原因对供餐点存在一定需求。然而社区距离现有的幸福食堂约1.8公里，老年人行动不便，自行前往用餐费时费力。

    面对这个问题，我们通过座谈会形式，听取居民意见“不是非要建食堂不可，只要老年人能吃上一口热乎饭就行”，组织居民们一起实地考察，选定了爱心食堂为居民供餐。

    首轮“爱心配餐”活动共吸引42名60岁以上老人参与。社区每天通过电话沟通、微信留言、网格员上门服务等线上线下多渠道收集用餐需求。先期在社区老年活动中心做试点，设置取餐点，后期取餐点逐步扩展到各个小区物业服务中心，由志愿者和物业工作人员协助送餐。

    “爱心配餐”形式灵活，可根据居民当日需求、意愿及时调整订餐量，回访结果表明90%的参与者对该项服务表示满意。

    常激励促成“更先进”

    胜华社区的小区中，居民大多数是单位的同事、村里的近邻，“熟人社会”里居民比较在意自己在群众中的威信。为了充分激发社区能人参与小区治理的内生动力，胜华社区坚持“一事一议、一事一评”的工作思路，对积极参与小区治理的集体和个人进行激励。比如，2024年5月，因盛景花园小区业委会在建设电动自行车棚工作中表现突出，社区在业委会组织中宣传推介经验做法；2024年2月，6家物业公司在铲雪除冰、清理断枝、服务居民的过程中表现突出，社区制发感谢信予以表彰肯定；2024年6月，5位汇龙花园小区居民参与火情前期处置工作，成功扑灭1起住宅区小型火灾，社区在网格群中及时宣传褒奖。社区还择优向街道推荐社区能人参评“后湖好人”等，形成了可持续的激励机制，让被激励者有“名”更有“力”。

    群众做群众工作

    胜华社区有一小区建成于2003年，屋顶渗漏、隔热砖破损等问题突出。由于楼顶住户全额出资压力较大，因此该问题迟迟得不到解决。后来，我们注意到8楼的雨水开始向7楼渗漏，长此以往，雨水迟早要一层层地往下渗漏，最终没有哪一层能够幸免。

    于是社区召集物业、业委会、居民代表等多方一起商议，大家一致认为，要想彻底解决漏水问题，只能每个楼层分摊出资。高楼层的居民出资修缮意愿强烈，低楼层的居民出资修缮意愿不那么强烈。我们就想到了让高楼层居民去做低楼层居民的工作，以“群众做群众工作”的方式来发动居民自筹。在这个过程中，我们充分发挥居民自治小组的作用。自治组由部分热心党员和居民群众自发组成，每个单元设立小组长，大家挨家挨户做居民工作，统一意见，最终赢得了全体居民的一致认可，共筹集资金9万元，按照楼层高低各户分摊。从议事协商到签约施工仅用时2个月，困扰居民的漏水问题迎刃而解。

    【成效与启示】

    找准痛点“小钱办大事”

    居民生活在一个公共区域，个性问题往往会演变成整个楼栋的共性问题，放任不管将会导致“小事拖大、大事拖炸”。只有找准群众需求，才能把好事实事真正办到群众的心坎上。用较少的人力物力成本最大化满足居民需求，这启发我们在社区治理中要设身处地摸清楚群众想什么、愁什么、盼什么。实现“大事化小、小事办好”，小区持续发展的良性循环。

    整理/通讯员林霞