志愿者美化小区。

    西湖庭苑小区的道路干净整洁。

    文家湾社区开展多方议事。

    东西湖区吴家山街道文家湾社区党委书记 彭湃    

    【案例背景】

    老旧小区设施老化

    文家湾社区建成于2006年，经过20年风雨，许多设施已经老化，一些小区栋宇出现外墙脱落，再加上入住人口增加，卫生环境变得越来越差，公共空间变得越来越小，居民们的意见也越来越大。面对这一状况，社区党委意识到，单纯依靠社区自身力量难以解决居民日益增长的需求。只有通过党建引领、居民自治、多元共治的创新实践，才能让社区来一场由内而外的蝶变。

    【治理办法】

    民主协商激活自治

    资源整合实现蝶变

    建议事平台“找毛病”

    社区党委没有选择大包大揽，而是搭建起居民议事平台，以“大家事大家议、大家事大家管”为理念，开启了改造的第一步。

    7次“业委会+物业+居民”群众议事会，430次入户走访，32条意见建议的收集整理，这一连串数字背后，是社区工作者奔走的脚步和居民逐渐被唤醒的主人翁意识。这种接地气的议事方式，不仅精准锚定了居民的改造诉求，更悄然改变了居民与社区的关系——从“旁观者”变成“参与者”。

    联合多单位“聚合力”

    在改造过程中，社区党委充分发挥“红色引擎”作用，构建起多元主体参与的治理网络。东西湖区水务局下沉党员带着专业建议参与协商，物业公司和居民自发为环境整治出资，小区妇联、共青团组织志愿者协助走访调查，这种“下沉单位+共建单位+居民群众+群团组织”的联动模式，引发资源集聚的“洼地效应”。特别值得一提的是，由业委会主任聂贤海带领的居民监督小组，每天驻守施工现场，将居民的意见实时反馈给施工方。从增加高空抛物监控到规划单向行驶路线，从新增电动车棚到优化晾晒区域，居民的建议被一一记录并得到认真考量。

    小区妇联在改造中扮演了独特角色。她们不仅协调提供议事场地和物资，更通过“姐妹茶话会”等形式，将改造信息传递给更多家庭主妇和老年人群体。这种柔性治理方式，有效弥合了不同群体间的认知差异，为工程推进创造了和谐的社区氛围。当改造进入攻坚阶段，3支由工作人员、下沉党员和热心居民组成的志愿服务团队主动承担起施工协调、秩序维护等工作，他们被居民亲切地称为“家港湾的守护者”。

    小区靓起来“晒成果”

    经过数月的共同努力，西湖庭苑小区的蝶变令人惊喜：20盏路灯点亮小区夜空，20把休闲椅成为邻里交流的“会客厅”，95个监控摄像头织就安全防护网，20余栋楼房的墙面焕然一新。但这些硬件改善只是故事的开始，更深刻的变化发生在居民心里。社区通过科学规划，将原本杂乱的空间重新划分为休闲区、健身区、晾晒区，预留了居民议事厅和电动车棚，特别是“共享花园”项目的实施，让居民在种花养草中增进感情。

    【成效与启示】

    激发居民主体意识

    构建治理新格局

    西湖庭苑小区的实践为老旧小区治理提供了有益启示。社区治理不是简单的物理空间改造，而是要通过激发居民主体意识，构建共建共治共享的治理新格局。这种治理模式的可贵之处在于，它既解决了当下的环境改善问题，更通过全过程民主协商培育了居民的自治能力，为社区可持续发展注入内生动力。

    如今，“家港湾”已成为文家湾社区的一张名片，但其意义远不止于一个改造项目的成功。它展示了基层社区如何通过党建引领凝聚合力，如何通过民主协商激活自治，如何通过资源整合实现蝶变。随着3支志愿服务团队的常态化运作，以及居民议事机制的不断完善，西湖庭苑小区的治理故事仍在续写。这里的变化证明，当社区真正成为居民的“情感共同体”和“利益共同体”时，老旧小区不仅能焕发新颜，更能成为承载美好生活的幸福港湾。

    在这个充满温度的实践中，文家湾社区探索出了一条“党建引领搭台、居民自治唱戏、多元共治伴奏”的社区治理新路。从西湖庭苑小区的变化我们看到，社区治理的密码或许就藏在“共”字之中——只有让每个居民都成为社区建设的“主角”而非“观众”，才能奏响基层治理的和谐乐章，让“家港湾”真正成为居民心灵的归宿。

    策划/东西湖区委社会工作部 通讯员吴颖