近日，游客在南宁市中山路历史文化街区游览。
新华社发
北京坊悬置街巷的艺术天幕宛如空中花境。
昆明市教场中路、盘龙江畔的蓝花楹竞相绽放。
5月15日召开的国务院常务会议，审议通过《城市更新“十五五”规划》,并作出一系列重要部署。
根据这次会议，各地要推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新，改造提升商业步行街和旧商业街区，完善配套设施，优化交通组织，提升公共空间品质，丰富商业业态，创新消费场景，推动文旅产业赋能城市更新。在城市从“建起来”到“活起来”的转型中，文旅成为让存量空间重新产生经济现金流、社会连接和文化意义的操作系统。
文旅在城市更新中的显著地位
相当长一段时间里，文旅进入旧城议题，往往等同于外立面风貌改造、网红餐饮招商、仿古檐口和暖色灯带安装，最后命名“历史文化街区”。这种做法制造了一种“文旅已入场”的幻觉，但空间还是那个没有正向现金流的空间，建筑也还是那个只有拍照功能的壳子。真正值得讨论的文旅赋能，必须从城市更新的深层困境入手，而不是从“装饰欲望”出发。
重置城市资产负债表——
老旧街区、废弃厂区与城中村，长期以来被视为城市发展的包袱和低效用地。传统“拆建式更新”试图通过土地出让来一次性变现，但在拆迁成本倒挂、债务约束收紧、老城不能再拆成为硬条件的当下，这条通道已然不可行。文旅则能够通过文化注入、体验场景设计以及高频次活动运营，将沉睡的物理空间转化为可以产生持续租金、税收、就业与品牌溢价的经营性资产。城市更新在运营端和消费端的长期带动作用，远比建设端的一次性投资更具持久价值。
修复本地社会结构——
过往的更新模式伴随着对原住民的驱逐和对原有社会网络的瓦解，而文旅产业的特殊属性决定了其价值恰恰是在地生活的真实性。一旦原住民被清空，老字号被置换，街巷失去了日常的烟火气，所谓的街区就变成了失去灵魂的背景板。因此，成功的文旅赋能必须以包容性为前提，通过利益共享机制，让原住民成为更新的参与者与受益者。
赓续城市文明记忆——
文旅产业具备将静态的文物、凝固的历史转化为活态体验的能力，它不仅能保护物质遗存，更能激活非物质文化遗产，使其融入当代生活。近年来，以文化为切入点带动城市更新的现象级案例频现，共性在于将封存于史书的人物故事人格化、场景化，让历史文化不再是博物馆玻璃罩内的标本，而是市民与游客可感知、可参与的日常生活。这种文化意义的再生产，是城市软实力最核心的组成部分。
文旅进入城市更新的中心路径
文旅业态要真正进入城市更新，必须打破“仿古街+咖啡馆”的模板陷阱，深入空间与社会的肌理之中，遵循一套严密的操作规程。
内容先行：从文化考古到在地挖掘
每一个等待更新的空间都有其独特的文化DNA，或是历史上辉煌的商埠记忆，或是新中国工业化的钢铁轰鸣，或是多民族交融的市井烟火。这种从土地里长出来的叙事，让每个场景都有了不可复制的灵魂。反之，那些直接套用通用设计图集的项目，由于缺乏在地文化的支撑，最终只能沦为千篇一律的商业布景，很难经得起岁月的检验。
空间策略：从大拆大建到针灸微改
在“老城不能再拆”的红线约束下，大拆大建已无可能，取而代之的是“绣花功夫”式的微改造。这种最小干预的策略，既疏通了街区的“经络”，又保留了岁月的“包浆”。
运营前置：从建设导向到运营前置
大量的更新项目在建筑竣工剪彩之时便达到了巅峰，随后迅速衰败，根源在于“重建设、轻运营”。《城市更新“十五五”规划》背景下，地方不能再沿用传统卖地逻辑，而应全面推行“带运营权”的出让与招标制度。只有当运营真正成为指挥棒，城市更新才能走出“重资产、轻运营”的泥潭，让每一分钱的投入都精准指向场所活力的生成。
老旧街区老旧厂区的差异化建设运营策略
对于地方政府而言，将更新从愿景落为施工图，需要依托具备实战能力的市场主体，针对老旧街区和老旧厂区两类存量空间，采取差异化的建设运营策略。
老旧街区：夜间经济带动升级
在城市更新的存量博弈中，夜经济早已超越了延长营业时间。白天的街区被通勤和效率所统治，夜幕则赋予了空间一种难得的松弛感。利用灯光、音场、演艺和美陈，将一个原本只是“路过”的交通通道，重构为一个可以“停留”的仪式场域，在黑夜中重新找回了对这片土地的归属感。
老旧厂区：尖叫美学深度赋能
与老街区的温情脉脉不同，老旧厂区的更新需要一种更具爆发力的介入方式。巨型机械装置、仿真巨兽等“尖叫美学”业态，正成为唤醒沉睡工业遗存的最强音。在工业遗产更新中，这种巨大的、带有科幻色彩的生物装置，能够与冰冷的钢铁桁架、粗犷的混凝土结构形成奇妙的互文关系，将原本象征着衰退与废弃的工厂，重塑为充满想象力与未来感的奇幻场域。这种强烈的感官刺激不仅制造了“尖叫”，更制造了独一无二的场所辨识度，让原本面目模糊的旧厂区瞬间拥有了不可替代的IP属性。
据《中国旅游报》报道