老旧商居混合型社区焕发新活力

    硚口区汉正街道石码社区党委书记 韩小琴    

    【案例背景】

    石码社区位于汉正街中心区域，辖区内有6家专业市场，3000余家商户，是典型的商居混合型社区。区域内房屋大多“上居下商”，人员复杂，管理难度大，加之基础设施老旧，电梯故障频发，车辆无序停放……诸多问题，成为社区治理急需解决的难题。

    【治理办法】

    石码社区坚持党建引领，不断探索“问题导向—协商解决—联合自治”的治理模式，充分发挥社区居委会、业主代表、物业公司、市场商会、市场党支部多方联动机制作用，推动居民需求高效响应和解决，持续释放自治活力，促商贸老街展新颜。

    协商畅通自治微循环

    暨济春天园小区建于20世纪90年代，面对新一届业委会尚未完成换届等情况，社区邀请热心业主代表、物业单位等共同议事，针对四号楼电梯问题召开现场协调会，通过民主协商达成解决方案：申请住宅专项维修资金，用于紧急更换四号楼3号电梯。

    如何确定申请主体、施工单位及方案、预决算方式？针对居民提出的一个个问题，大家同心同向发力，在一次次“三方联动”会议上得以推进，更多的热心业主自愿当起宣传员和监督员。如今，新电梯投入使用，此前反映问题的社区服务电话成了监督进展、跟进服务、规范权益和讲述邻里故事的生活热线。

    “一起干”赢得商户支持

    原武房改造房屋年久失修，部分楼栋平层以下为市场，下水管道从中穿过，一旦居民家中遇到水管堵塞问题，就需要从商贸市场上方施工疏通。商户分秒必争的销售黄金期，如何做好双方协调，既保障商户利益，又高效做好居民家中维修施工？社区工作人员主动参与疏通并做好协调、防护、搬运等，用“一起干”赢得更多商户支持。

    社区内有一段居民的必经路一度遭遇各种车辆无序停放，如何让繁华商街停车规范长效有序？通过居民建议、多方联动、现场沟通，以改造推动自治管理，改造后除施划停车区外，增加居民休闲活动场区和健身器材、休闲座椅，方便居民休闲、纳凉、议事。

    多元共治改善环境

    在暨济箱包城，围绕商住环境和安全，由“市场商户代表+非公党支部+物业方代表+市场商会代表”为主体的项目专班组建。公共收益捉襟见肘的窘境下，“商户业主自筹资金为主，专项住宅维修基金为辅”的多元筹资机制确立。

    社区居委会组织业主代表、物业公司、市场商会、市场党支部每周召开沟通会，汇总居民、商户需求，不断调整工作方式和项目细节。

    在社区、市场、党员商户的共同努力下，170万元资金到位后，各方代表主动配合，把项目方案、预算、招投标、资金的筹集与监管等告知小区业主，并呼吁更多业主参与其中，共同推进。

    【成效与启示】

    石码社区按“三遇三亲入三心”工作法，让服务更加贴心。

    一是遇民意，亲切问询，听详情交知心。居民到社区提出建议或意见，社区竭尽所能倾听群众诉求，并通过多方呼吁切实解决问题。

    二是遇难事，亲力亲为，解民忧聚民心。生活息息相关的高频“小问题”，有时成了严重影响居民生活质量的“大麻烦”。通过发挥商户与住户、住户与房管所之间的“润滑剂”作用，换位思考用实际行动化解小矛盾。

    三是遇社情，亲情关怀，扶助邻里暖民心。“把居民的事当成自己家的事来处理，很多矛盾就能迎刃而解。”社区第一时间将最新惠民政策传递到街巷、居民家中，进一步提高公共服务便利性和可及性，让辖区内每一位居民都能共享民生保障。   

    通讯员涂小悦 李艳