家有失能老人的请注意，国家发补贴了

    民政部、财政部日前联合印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（以下简称《通知》），在全国范围内组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。这是我国首次在国家层面以消费补贴形式支持失能老年人照护服务，将推动降低失能老年人照护支出压力，更好满足失能老年人照护服务刚需。

    【发布】

    居家、社区、机构养老服务

    均可享受补贴政策

    《通知》明确，本次项目补贴对象为经统一评估为中度、重度和完全失能等级的老年人，补贴项目包括居家、社区、机构养老服务：

    居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴等“六助”服务，以及康复护理、日间托养等；

    机构养老服务包括长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（即“喘息服务”，入住机构时间在30天以内）。

    补贴资金通过“民政通”（含小程序、App）以电子消费券形式按自然月发放，中度以上失能老年人在购买养老服务时，可以在消费券额度内按比例抵扣相关费用。

    补贴项目7月起试点实施

    老人可自愿申请

    该项目于今年7月起，在浙江、山东、重庆以及辽宁省沈阳市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等试点地区先行开展，后续将根据试点情况于2025年底前在其他省份推开。各个地区项目实施期限为12个自然月。补贴资金总体按照9:1原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。

    《通知》指出，项目坚持自愿申请原则，老年人及其代办人可以通过“民政通”注册申请，按照《老年人能力评估规范》评估后符合条件的失能老年人将按月获得电子消费券。

    中度以上失能老年人在购买养老服务时，可以在消费券额度内按比例抵扣相关费用。为符合条件的失能老年人提供服务的养老机构、社区养老服务机构、第三方评估机构可按有关程序获得相关结算资金。

    【解读】

    中度以上失能老人

    购买服务最高可抵扣60%

    截至2024年底，我国60岁以上老年人达3.1亿，占全国人口的22%。民政部有关司局负责人表示，伴随着我国老年人，特别是高龄老年人绝对数量增多，失能老年人数量也在快速增加。与自理老年人相比，失能老年人照护需要投入更多时间精力，也带来更多的支出负担，让许多失能老年人家庭承受着较大压力。

    该负责人表示，按照项目安排，中度以上失能老年人将通过“民政通”按月获得相应的养老服务消费券，其中长期入住养老机构、短期入住养老机构和日间托养消费券额度暂为800元，居家上门养老服务消费券额度暂为500元（各类消费劵不能兼领兼得）。中度以上失能老年人在购买养老服务时区别不同的项目，可以通过养老服务消费券抵扣30%—60%的费用，初期抵扣比例为40%。

    比如一位失能老年人购买某项居家上门服务，其价格是100元，如果使用养老服务消费券购买此服务，按照40%的抵扣比例，可以用消费券抵扣40元，老年人只需要自付60元，就可以享受到原需100元的服务，有效减轻失能老年人照护服务经济负担。

    上述负责人指出，通过项目实施，将有助于掌握失能老年人在居家、社区、机构等不同场景的养老服务需求，引导养老服务机构不断提升服务供给的精准度，破解养老服务供需不匹配难题，实现养老服务资源科学、高效配置，有效提升服务质量水平。项目实施还将带动养老服务领域用工需求增加，有助于推动养老服务人才队伍规模进一步壮大、素质稳步提升、结构持续优化。

    对参加补贴项目的

    养老机构有哪些要求

    为保障失能老年人合法权益，让他们能够获得性价比高的养老服务，安心、放心、舒心消费，项目从以下方面对参加项目的养老服务机构提出了要求。

    一是划定基本要求，设好“最低门槛”。《通知》明确养老机构应依法办理登记并在民政部门备案，且具有收住中度以上失能老年人的服务能力，应严格执行相关法律法规。

    二是列明禁入情形，守好“红线底线”。正被纳入失信联合惩戒对象名单的养老机构、社区养老服务机构不得参加项目。同时，在项目实施过程中，养老服务机构如被发现存在“先涨价后抵扣”、虚假交易、骗补套补等行为，将被取消参加项目资格。

    三是坚持公平竞争，推行“阳光条款”。《通知》要求各地民政部门应合理确定、及时更新参加项目的养老服务机构名单，一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模相关机构参与项目，不得以资金能力等为由限制其参与，不得限制养老服务消费的付款方式和支付凭证类型，不得以参加项目为由要求养老服务机构采购新的支付设备。

    综合新华社、央视、中新社、《中国青年报》报道