“三方联动”让老小区新增148个停车位

    汉阳区晴川街道党建工作办公室 文紫妍 

    汉阳区晴川街道社区事务办公室 雷雨

    【案例背景】

    铁桥社区碧水晴天小区建成于2003年，现有居民1318户，是典型的老旧住宅小区。小区曾长期深陷“三低一少”治理困境：步梯房物业收费低、停车位配比低、物业服务质量低、公共收益少，治理基础薄弱。面对治理困局，在晴川街道党工委领导下，铁桥社区党委坚持党建引领，以“铁桥同心汇”居民议事平台为抓手，以民主协商破解治理顽疾，推动小区实现从“失序混乱”到“善治宜居”、从“三低一少”到“幸福满盈”的华丽蝶变。

    【治理办法】

    强化组织建设

    筑牢民主协商根基

    社区党委把党建引领贯穿民主协商全过程，夯实治理组织基础。

    严把人选关口，建强红色业委会。抓住业委会换届契机，社区提前半年入户摸排，动员党性强、威望高的党员骨干参选，最终5名业委会委员中3名是党员，由党员施艳琴担任主任，为民主协商注入“主心骨”。

    健全协商机制，规范议事流程。指导业委会健全财务、印章等管理制度，固定每周四“业主接待日”，每月召开社区、业委会、物业“三方联动”会议，依托“铁桥同心汇”平台开展常态化协商，累计召开议事会议40余次，解决房屋漏水、外墙脱落等民生难题50余件。

    依法选聘物业，夯实服务基础。指导业委会严格按照程序公开选聘物业企业，全程公开透明，从根源上杜绝物业选聘引发的矛盾，为后续协商共治打下坚实基础。

    创新工作机制

    提升民主协商效能

    社区党委在“三方联动”基础上，创新“三个一联动”“三支队伍”和“专家监督”机制，激活协商共治动能。

    建立协商沟通机制。建立“日碰头、周例会、月听证”的“三个一”联动机制，社区、业委会、物业三方每日协商小区事务、当场化解矛盾，每周研究解决重点任务，每月召开居民听证会，推动小区治理从“单向推动”向“多方协同”转变，让民主协商更具针对性和操作性。

    组建队伍全程参与。成立“方案评定小组、施工监督小组、竣工验收小组”三支队伍，邀请居民代表、党员中心户全程参与小区改造、民生项目的方案制定、施工监督、竣工验收，让居民从“旁观者”变“参与者”，激发自治活力。

    构建监督闭环体系。组建由居民专业人士、行业专家组成的“专家库”，对公共收益使用、工程质量、项目进度等进行全程监督，通过“一月一听证”“一季一评审”，确保各项事务阳光透明，提升治理精细化水平。

    聚焦民生实事

    推动协商落地见效

    社区党委始终围绕居民急难愁盼，以民主协商破解治理顽疾，让协商成果惠及全体居民。

    破解停车难题，优化居住环境。通过协商议事，追回被占用的26万元公共收益，经业主大会民主决策，16万元用于新建停车位，结合小区改造盘活共享车位，地面停车位从200个扩容至348个，车位配比从0.33提升至0.44，车位缺口下降27.3%，彻底告别“停车靠运气”的窘境；社区、业委会、物业三方共同出资修建步行长廊，优化小区公共空间，实现“推窗见绿”。

    推进民生工程，提升幸福指数。依托协商平台，成功推动3部电梯加装、8部老旧电梯焕新，解决老年居民出行难题；推动搁浅多年的电动车棚顺利建成，整改高层消防水压等安全隐患；争取1000余万元老旧小区改造资金，推动基础设施全面升级。

    激活红色物业，实现良性循环。通过协商监督，推动物业公开收支明细，提升服务质效，物业费收缴率从75%跃升至88%，形成“服务提升—居民满意—缴费认可”的良性循环，物业从“被动应对”转向“主动服务”，聚焦“一老一小”暖心服务，营造和谐邻里氛围。

    【成效与启示】

    经过实践，碧水晴天小区实现五大幸福蝶变：一是红色力量显著增强，业委会党员占比从0提升至60%，党组织引领作用充分彰显；二是公共收益回归居民，实现治理成果全民共享；三是物业服务良性循环，物业费收缴率提升，彻底扭转“服务差、拒缴费”的恶性循环；四是停车难题有效缓解；五是改造动能持续积蓄，成功争取老旧小区改造资金。

    碧水晴天小区的蝶变深刻启示：党建引领是根本，民主协商是关键，居民参与是核心。只有坚持党建引领，把民主协商贯穿基层治理全过程，让居民真正成为治理的主角，才能破解老旧小区治理顽疾，实现从“问题小区”到“幸福家园”的蝶变，为全市老旧小区治理提供鲜活经验。

    通讯员张玉欣 周颖 社区供图