“壹对壹敲门行动”关爱“一老一小”

    东西湖区将军路街道刘家墩社区党总支副书记 王杏    

    【案例背景】

    刘家墩社区成立于2021年4月，作为典型的城市新建社区，服务2个高层住宅片区，外来人口密集、双职工家庭占比高。随着社区发展，“一老一小”群体规模持续扩大，高龄独居老人普遍存在情感空虚、健康管理不足、社交支持薄弱等问题，特殊儿童则面临学习、社交及行为习惯等方面的成长障碍。社区虽拥有高校、公立医院、小学等优质资源，但以往志愿服务多局限于节日走访、常规帮扶等浅层服务，缺乏专业统筹规划与长效运行机制，服务精准度、专业化水平难以满足群众实际需求。针对这一痛点，刘家墩社区党总支主动创新，探索“专业社工+志愿服务”融合模式，打造“壹对壹敲门行动”，打通了服务“一老一小”的“最后一公里”。

    【治理办法】

    以需求为导向，融合发力

    需求摸底是精准服务的前提。社区党总支牵头，整合网格员、下沉党员、居民小组长等力量，开展全覆盖“敲门问需”行动，逐户走访辖区高龄独居老人和特殊儿童家庭。针对老年人，重点记录基础疾病、用药情况、居家安全隐患及情感孤独程度；针对儿童，详细评估学习困难、社交障碍、感统失调等具体表现。按照健康状态、心理状况、社交支持、社会适应能力四个维度，为每位服务对象建立“一人一档”，动态更新服务需求。

    截至目前，项目精准锁定70余名服务对象，量身打造“健康壹管家”“心声聆听者”“壹对壹学伴”“情景模拟课堂”等标准化服务清单。同时创新推行“低龄老人帮扶高龄老人”模式，挖掘社区党员、退休医护人员等15名“银发力量”，组建“邻里帮帮团”，打造特色互助服务案例，让老年服务更具情感感染力。从源头避免服务与需求的错位，实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

    以平台为枢纽，协同作战

    项目要长效，关键在“谁来帮、怎么帮、如何可持续”。社区积极搭建“党组织+专业社工+共建单位+居民志愿者”多方议事平台，围绕志愿者管理、结对服务、资源调配、应急处置等核心工作，推动各方力量从分散运作转向协同发力。

    在资源整合方面，成立项目共建委员会，明确各方职责。联动金银潭医院、东西湖区第二人民医院，提供健康培训、就医绿色通道支持，依托“医护专家教骨干、骨干带新手”模式，开展急救、健康监测等专业培训6期，培育骨干志愿者120余人次；对接武汉轻工大学团委、医学院，固定每周四、周日上门开展“一老一小”服务，累计服务260余次、时长超800小时；联合愿景小学教师，设计儿童社交训练、家长课堂，开展情景模拟课堂12场；组织下沉党员牵头资源协调、应急处置，解决各类紧急需求23件；发动社区医护居民组建“健康护航联盟”，为老人提供远程健康指导。

    在服务过程中，采用“一对一”“多对一”固定结对模式，为每个服务对象配备专属志愿者小组，保障服务持续不间断。其中12名低龄老人志愿者与18名高龄独居老人结对，常态化开展陪伴聊天、代买代办等暖心服务。同时建立“月度回访、季度联席、年度评选”监督机制，已完成月度回访11轮、季度联席会议4次，整改优化服务建议37条，让居民、志愿者全程参与项目决策与监督。

    以专业为支撑，长效运营

    志愿服务既要暖人心，更要专业化、可持续。为确保项目安全、规范、长效运行，社区引入将军路街道社工站专业力量，建立全过程监督机制，从能力培训、风险防控、闭环管理三方面发力，推动服务从“有人做”向“专业做”转变。

    在能力培训上，由专业社工指导志愿者开展需求评估、入户沟通、应急处理等系统培训8场，覆盖志愿者210人次，如今志愿者已能独立完成健康监测、情感陪伴、年审代办等专业服务。社区还创新推出“微光行动”传承机制，通过季度经验分享、月度新老志愿者结伴入户，实现“以老带新、实战练兵”，截至目前已有18名新志愿者通过“微光行动”成长为骨干力量。

    在风险防控上，制定上门服务规范，明确志愿者服务流程，建立需求分级处置机制，同时制定5类应急预案、开展3次应急演练，实现项目服务零事故。

    在闭环管理上，打造“服务实施—过程记录—效果反馈—优化提升”全流程工作模式，配套志愿者激励机制，评选优秀志愿者15名，其中“银发志愿者”8名。此外，依托项目开展健康讲座、亲子互动、社区融入等小组活动18场，让“敲门行动”从单向帮扶升级为邻里互助与治理融合的综合阵地。

    【成效与启示】

    自“壹对壹敲门行动”启动以来，累计服务“一老一小”群体70余人，培育骨干志愿者56名，上门服务620余次，总服务时长超1800小时，暖心成效逐步凸显。

    刘家墩社区“壹对壹敲门行动”形成三大亮点。一是全环节闭环运营，依托金银潭医院梯级培训和高校固定上门机制，率先实现服务制度化落地。二是社工站“全过程监督”与“微光行动”老带新体系，让志愿者从“热心人”成长为“明白人”。三是激活“低龄帮高龄”银发力量，打造有温度的暖心服务案例。

    实践证明，坚持党建引领、将专业社工嵌入志愿服务全流程、构建多方共建闭环机制，是推动志愿服务提质增效的有效路径。

    通讯员汪晓菲 社区供图