法治护航渔村“留改拆”

    5月27日，城市更新市民观察团走进洪山区汤逊湖社区大港片区。昔日传统渔村如今已成集咖啡文创、特色民宿、休闲研学于一体的网红打卡地，北京盈科（武汉）律师事务所闵建华律师现场结合《武汉市城市更新条例》，拆解这场“微改造”背后的法治密码。

    曾几何时，汤逊湖村也面临“拆不拆”的选择题。“过去不少更新要么一拆了之，要么破坏山水文脉，还容易引发纠纷。”闵建华站在修葺一新的沿湖步道边介绍，此次改造全程契合《武汉市城市更新条例》“留改拆建控并举、民生优先”的核心准则，走的是“微改造、大提升”新路：不推倒重建，最大限度留住渔村原有风貌与渔俗文脉，连汤逊湖的生态底色都纳入法定保护范畴。

    更关键的变化藏在资源盘活环节。老旧织布厂、闲置农房不再闲置，改造全程严格依照条例规范推进，依法引入市场主体转型文旅空间，既补上了管网、公园等公共配套短板，更全程保障村民知情权、参与权、收益权。“从方案公示到业态选择，居民全程监督，发展成果大家共享。”闵建华说，正是“多元参与、共建共享”的制度设计，让项目既没丢绿水青山，还带动村集体增收，吸引了不少年轻人返乡创业。

    作为法律从业者，闵建华感触最深的是法治对城市更新的兜底作用：“条例划清了生态、文化、权益三条红线，让更新从‘拍脑袋决策’变成‘按规矩办事’，从源头减少了矛盾。”她举例，此前类似改造常因补偿、安置引发争议，而汤逊湖模式把权益保障前置，最终实现生态、民生、产业多方共赢，正是条例落地的生动样本。

    记者程艳 通讯员张丹 陈欢