社区这样为“泳者”守住生命防线

    圆桌主持人：

    史强 记者

    圆桌嘉宾：

    定曹丽 汉阳区洲头街道新五里社区党委书记

    张巍 武汉经开区军山街道小军山社区党支部书记

    问题：这个暑期，社区防溺水工作成效如何？

    定曹丽：我们社区辖区临江岸线2.972公里，按照街道未成年人防溺水应急预案落实全域管控。我们今年暑期累计劝阻野泳人员3000余人次，联合街道、派出所、区河道堤防维修管理所、长江救援队鹦鹉洲支队等力量开展联合巡查40余次。辖区6家物业公司、社区志愿者、前进村集团、派出所、街道联合组建队伍开展12小时轮班值守和宣传劝导，同时搭配无人机巡查。8月11日巡查时，现场发生女孩失足落水险情，值守保安方顺不到1分钟完成施救，为辖区今年第二次现场成功施救案例。整个暑期青少年私自下水情况明显减少，辖区未发生溺水死亡险情。

    张巍：我们社区由7个居民小区组成，辖区面积12.93平方公里，常住户数3742户、8234人，其中社区支部党员38人，共分7个网格，工作人员11人。面对服务范围大、防溺水工作力量薄弱等困难，社区通过织密安全网、锻造应急队、培育明白人、吹响平安哨和打通补给线等方式，构建“平战结合”的防溺水工作体系，今年暑期无一起安全事故。

    问题：今年暑期下水人数更多了，防控难在哪里？

    定曹丽：野泳人员以中老年男性为主，大多自带浮具，劝不动赶不走，部分人绕开值守点位下水。此外，今年暑期外来野泳人员多，无固定住址，只能现场劝阻，难以后续跟进。另外，部分家长监护缺位，放任孩子到岸边戏水，对劝导的抵触情绪较强。杨泗港大桥汉阳桥头江边和白沙洲大桥汉阳桥头江边堤坡青苔湿滑，极易失足落水，是溺水发生的高风险水域，高峰时段一天有多拨人流下水。

    张巍：一是重点人群管控难，社区43名重点未成年人对象的监管缺位。这些未成年人多数父母白天上班，由祖辈照料，老人们精力有限且常存侥幸心理。二是巡查力量薄弱，社区工作人员、保安组成的巡逻力量能常态化巡查，但缺乏执法权，单靠口头劝导缺乏强制约束。三是隐患点位分散隐蔽，辖区内广泛分布各类废弃坑塘、农业蓄水池等40多处隐患点，且分布面积广，排查难以做到及时有效。

    问题：防溺水工作如何从“死守”变成“智取”？

    定曹丽：我们落实街道应急预案要求，改变单纯人力死守模式。街道在岸线安装多处高清监控、语音告警广播，无人机空中巡查，实时推送值守人员，实行技防+人防联动。危险水域配齐“四个一”救生设施，巡查人员配齐“六个一”巡查装备， 同时分3个网格点位错峰排班。8月27日街道依据预案开展多部门联合演练，实操套杆、水上救援机器人、心肺复苏等科目，强化科学施救，杜绝盲目下水救援。

    张巍：我们首先用有“料”有“趣”的宣传，培育防溺水“明白人”队伍。这之中，我们通过“安全‘泳’士”夏日安全主题集市，让辖区40多组亲子家庭在寓教于乐中掌握防溺水知识；我们用“沉浸式”科普推广，通过社区应急知识科普馆的VR体验设备，周边学校的孩子300多人次身临其境学习防溺水知识。同时我们通过数字赋能做到“心中有数”，线上防溺水课堂、遍布社区重要点位的283个摄像头能解决防溺水工作中人力“看不到，管不全”的难题。

    问题：防溺水工作如何建立长效机制？

    定曹丽：我们依托街道未成年人防溺水应急预案构建长效闭环机制，将防溺水纳入社区网格常态化工作，不局限暑期。联动学校将防溺水融入常态化科普。联合街道落实动态隐患排查，及时督促相关单位落实问题整改。联动物业实行每日早中晚重点水域巡查，节假日、汛期加密频次。常态化开展入户宣传，定期开展演练培训，联动长航公安、长江救援队、派出所，完善接报—处置—救治—复盘全流程，隐患整改闭环管理。

    张巍：社区建立了“多元共治”的防溺水工作机制，拧紧安全阀。一是文教联动，社区形成快板三句半、渔鼓等特色节目，让防溺水知识以居民喜闻乐见的形式进入每个社区家庭；二是治安联防，社区联合民警、保安等专业力量常态化开展巡逻、信息收集等，形成“全覆盖”“全方位”的防溺水工作体系。同时，社区探索“积分银行”制度，普通居民通过手机“随手拍”向社区报送防溺水信息获得相应志愿者积分。

    记者史强 社区供图