“童心筑梦”课堂上，共建高校开展“中国传统戏剧浸润童心”活动。
江夏区委社会工作部 付艳芳 江夏经济开发区藏龙社区 郝学文
【案例背景】
人口结构特征与治理需求
藏龙社区常住人口超2.3万人，其中70%为25—40岁的高学历、高流动性新江夏人，呈现“双高一缺”（学历职称高、创新活力高、参与动力缺）特征。社区治理面临三大挑战：
居民归属感弱：年轻群体因工作繁忙，社区参与度低；
服务资源分散：志愿服务存在“三多三少”（零散活动多、系统项目少；经验型服务多、专业支撑少；短期参与多、长期连续少）；
重点群体需求突出：“一老一小一新”（老年人、儿童、新就业群体）服务需精准化、可持续化。
如何让社区居民“留得住、住得好”，成了社区亟待解决的难题。为此，社区以党建为引领，创新“专业社工+志愿服务”双轮驱动模式，通过建立“三链融合”（专业链、整合链、激励链）体系，破解基层治理难题。
【治理方法】
“专业社工+”机制深化三链融合
一、专业社工赋能，打造志愿队伍“专业链”
（一）分类培育。银龄教育志愿队：依托社区老年大学，招募15名热心有特长有能力的居民成立银龄教育志愿队，给小区居民传授书法、葫芦丝乐器课程。童伴成长志愿队：制定“亲子共学”积分制，系统设计科普实验、心理健康讲座等“大手拉小手”活动，吸引30余名家长参与。“红骑侠”志愿队：联合美团、顺丰等企业，招募15名骑手成立志愿队，设定弹性服务机制，聚焦社区孤寡老人等弱势群体，利用配送间隙提供代买药品、教用手机等15分钟“微服务”，持续擦亮服务品牌。
（二）专业结对。组织专业社工与志愿者“1+N”结对，制定个性化能力提升计划。联动相关部门、高校分领域培训，形成“培训—实践—反馈”闭环。邀请教育专家、社区民警、医护人员等进行专题授课，通过案例分析、模拟教学等方式，为银龄教育志愿队、“红骑侠”志愿队等队员开展教学技能、社区服务知识、应急处理培训，提高志愿者的沟通能力、处突能力和专业化服务水平。
二、创新多元协作机制，构建资源“整合链”
（一）五线联动机制
党员线：引导辖区内企事业单位党员、小区党员和流动党员发挥先锋引领作用，组建党员楼栋长队伍，在政策宣传、矛盾调解中当好“排头兵”；
自治线：组织召开“组团板凳议事会”“民主协商议事厅”，修订完善《居民公约》，让居民自己协商解决房屋漏水、电梯维修、晾晒等身边难事，真正践行“社区事务大家议、我的家园我做主”；
社团线：培育孵化15支文娱类社会组织，合理安排老年大学课程，实现“天天有服务、周周有活动”，年服务老人超1.2万人次；
共建线：积极对接周边20所高校院系结对共建，主动认领项目清单，举办了300多场亲子课堂、科普宣讲等活动，持续开展“大学生进社区，服务送到家门口”行动；
文明线：发动志愿者不定期开展“清洁家园”、防电诈、防溺水、文明养犬宣传活动，线上征集“十佳藏龙好家规”，打造“家风家训文化长廊”，让社区从“管理单元”变成“温暖大家庭”。
（二）商家共治联盟。引入8家商户成立“藏龙共创联盟”，志愿者服务时长可兑换优惠券、打折券，实行“申请—社区审核—街道备案”三级机制，年度评估不合格者退出，确保服务质量。如外卖骑手小哥小吴累计服务30小时，兑换物业打折券及水果折扣券；爱心妈妈刘女士用志愿积分换取儿童参与“童心筑梦”课堂名额。
（三）项目化运作。专业社工指导建立“方案共谋—实施共管—制度共建”协作机制，将碎片化服务转化为系统性项目，如引进小天使社工团队联合童伴成长志愿队、高校资源实施“童心筑梦”项目的服务过程中，及时听取家长意见调整为“系列课程包”（如“非遗传承月”“科学探索月”），增设“家长筹备组”，提升参与深度。
三、制度空间双保障，形成长效“激励链”
（一）积分数字化。建立“服务时长—积分—资源”兑换闭环，志愿服务积分可兑换青少年课程、超市优惠券、物业费折扣券等。创新开发“藏龙智汇”小程序，数字赋能实现需求发布、积分兑换、服务评价全流程数字化，志愿者可通过小程序线上报名、查看服务时长、社区验收质量，激活内生动力。
（二）动态优化机制。定期组织社工、志愿者、居民代表召开会议，分析服务数据，调整项目内容；在社区党群服务中心、骑士驿站设置意见箱，收集“希望增设的课程”“急需的服务”等建议；建立项目服务台账，记录服务时间、内容、对象等信息，优化服务流程。
（三）空间赋能升级。党群服务中心实行亲民化改造，优化调整800平方米办公空间为居民活动中心，设置舞蹈区、阅览区等6大功能区；打造600平方米老年活动中心，为新就业群体建设“夏小驿”服务站，提供歇脚、充电等10项服务。据统计，藏龙社区居民活动中心高峰期日均服务近200人次。
【成效与启示】
一、党建引领强根基，组织力筑牢治理底盘
通过“社区大党委”统筹资源，将党建工作与业务深度融合，推动党员在治理中发挥先锋模范作用，实现治理方向与群众需求同频共振，服务精准度提升50%，社区党建凝聚力和组织力显著提升。
二、专业支撑聚合力，服务链激活内生动力
社工团队将零散志愿转化为系统性、专业化服务，整合高校、专业机构、医疗机构等多方资源，形成“社区搭台、高校唱戏、居民受益”的校社联动模式，确保志愿服务可持续性，项目延续率从30%提升至85%。
三、机制创新促共建，良性循环彰显治理活力
以“藏龙共创联盟”为引擎，将商家、居民、社会组织拧成“治理—发展—反哺”的良性循环，通过推广志愿服务“积分制”、亲子共学等机制激发居民“主人翁”意识。居民从“被动接受”转为“主动设计”，居民参与率同比增长200%。