下半年全面实现一个遥控器看电视

    近日，国家广播电视总局联合中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监督管理总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等部门单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作阶段性总结部署推进会（右图）。

    会议部署了今年下半年治理工作重点任务，其中一项是全面实现一个遥控器看电视。

    【要点】

    推广使用语音等多种遥控方式

    电视“套娃”收费和操作复杂，是指用户在观看电视节目时，需要支付多重费用，如有线电视费、机顶盒租赁费、互联网电视费等，而且需要使用多个遥控器，进行复杂的操作，给用户带来不便和困扰。

    为了解决这一问题，国家广播电视总局于2020年启动了治理工作，分为三个阶段进行。会议通报了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作第二阶段工作进展情况和成效，今年上半年，治理链条上各类主体圆满完成第二阶段目标任务。

    治理工作第二阶段已经取得了显著的成效。目前，全国已有超过1.5亿户用户实现了一个遥控器看电视。

    据了解，在今年1月举行的推进会上，在提及2024年治理工作重点任务时，总局已经提出逐步实现一个遥控器看电视。

    对于存量遥控器，通过广泛宣传或上门服务帮助观众使用红外遥控器学习功能，初步实现“一个遥控器看直播”；推广使用语音、手机等多种遥控方式。

    对于增量遥控器，通过制定统一的标准规范，研发推出新型遥控器，实现一个遥控器看电视的目标。同时，还将全面完成酒店机场、高铁等场所的电视治理，提升旅客体验。

    研发微型机顶盒实现隐藏化

    会议披露的数据显示，截至6月30日，全国党政机关会议定点酒店、三星级及以上酒店、7个试点省市酒店中具备软件升级条件的1.62万家，全部完成治理工作，252万间酒店客房实现便捷看电视。

    中国消费者协会调查评估报告显示，97.9%的用户表示酒店电视操作总体上实现了简便。

    超2亿有线电视和IPTV用户完成遥控器红外学习，初步实现一个遥控器看电视；组织研发成功基于红外、蓝牙和星闪的新型三模通用遥控器，并在6省有线电视和IPTV运营商中开展测试验证；同时，积极完善手机遥控器。

    中国消费者协会调查评估报告显示，已有超过八成的用户完成红外遥控器学习，用户使用满意度超九成。研发成功8款插入式微型机顶盒和3款有线电视单向网关，实现机顶盒小型化、隐藏化目标，正在6省有线电视和IPTV运营商中开展业务适配和测试。基本实现中央和省级有线电视和IPTV电视直播频道不少于7天免费回看。同时，鼓励提供市级频道回看和新闻专区回看。

    治理“套娃”收费合格率超96%

    广电总局每周对治理落实情况的监测显示，“套娃”收费方面，各指标合格率均超过96%，其中收费包备案、付费单片数量等关键指标合格率已达100%；操作复杂方面，开机看直播、开机时长、开机广告等指标均未发现违规情况。在治理工作开展的同时，广电总局推出一系列丰富电视大屏、推动大屏小屏相互赋能的措施，今年6月，电视大屏直播用户日均活跃率创近3年同期最高。

    会议强调，要进一步扩大治理覆盖面，进一步强化治本的工作，进一步推进服务升级、提升收视体验，切实改变当前运营和技术碎片化的现状，切实推进行业一体化标准化规模化，切实维护好发展好人民群众的收视权益。

    制订智能电视机“便捷看电视”标准规范，在本次会议上，部署了今年下半年治理工作重点任务。

    一是全面完成酒店电视治理

    9月30日前基本完成全国酒店治理，年内实现1400万间房间便捷看电视。推动酒店电视终端以旧换新，继续推动机场、高铁等场所提供电视直播频道服务，进一步提升旅客体验。

    二是全面实现一个遥控器看电视

    加强标准研制，统筹存量和增量，做好三模通用遥控器试点和推广工作，优化推广智能语音、手机等遥控方式，让群众看电视更加方便。

    三是加快实现电视机机顶盒一体化

    推进插入式微型机顶盒试点和批量部署。加强协同研究，年内完成机顶盒内置化电视机研制并开展试点。

    四是巩固治理成果、建立长效机制

    完善政策法规、标准规范、监管手段、体制机制，实现治本的目标。制订智能电视机“便捷看电视”标准规范，加快完善覆盖关键环节、终端设备的统一技术标准和规范。完善监管手段，建立覆盖广泛、手段先进的监测监管技术系统，提升监管能力。推动有线电视、IPTV和互联网电视三个业务体系各类主体规范运营，全面提升服务质量和管理水平。建立互联网业务准入和退出机制。在坚决遏制违规互联网电视直播业务增量的同时，推进治理存量，加快实现合规转化。

    【案例】

    央视报道浙江领先方案

    7月29日晚，央视《经济半小时》节目播出“破解看电视难治理再升级”专题节目，系统介绍了中央有关部门和各地的治理工作落实情况，其中对浙江研发试点新型三模通用遥控器和酒店机场电视治理工作做了相关报道。

    在浙江，有线电视“套娃”收费治理和操作复杂治理第一阶段工作已经圆满完成，通过缩短开机时间、缩减和规范收费产品、实现开机看直播、提供“重温经典”直播频道和免费点播专区等措施，使有线电视操作更简单、收费更透明、内容更丰富，进一步提升了电视用户的体验。

    目前，该项治理行动已进入第二阶段遥控器一体化和商业电视操作复杂治理、第三阶段电视机顶盒一体化治理环节。在浙江省文化广电和旅游厅的指导下，由华数集团牵头开展技术研发和用户试点，进一步推动让用户看电视更简单、更舒心。

    截至7月底，杭州、宁波等6个民用机场贵宾室直播信号规范接入，大幅提升了旅客的满意度和舒适度，让旅客在候机期间便捷、快速了解新闻资讯，观看娱乐节目，同时提升机场的整体服务水平和品牌形象。

    成功研发三模通用遥控器

    国内自研的三模通用遥控器已经在上个月完成了测试，并于7月10日启动了现网实验。该遥控器集成了红外、蓝牙、星闪三种常见连接方式，无需按键学习，只要适配电视机型号，就能做到一个遥控同时操控电视机、机顶盒等设备，实现一键看直播、一键切换设备、语音控制等功能，极大地简化操作流程，提升用户体验。

    家住杭州市拱墅区三塘北村的方阿姨就参加了该项试点工作。在经过了一段时间试用后，方阿姨对新型三模通用遥控器赞不绝口：“以往看电视需要分别操作机顶盒遥控器和电视机遥控器，步骤非常烦琐，即便使用了红外学习功能，也仅能控制电视机开关、音量等基础操作，没办法真正实现一个遥控器看电视。而通过这个新型三模通用遥控器，只需简单的适配，就能实现遥控器所有按键功能的转换，包括一键看直播、一键切换、语音控制等，真正做到机顶盒、电视机遥控器合二为一。”

    三模通用遥控器的成功研发和应用，不仅是广电行业的一次自我革新，更是对数字化、智能化转型的积极探索。酒店和机场电视治理工作正全面开展，与此同时，第二阶段治理的另一项工作——酒店电视治理和机场电视治理工作也正在浙江如火如荼开展。截至6月30日，浙江省内521个商业客户、11.1万终端/客房的治理工作已全部完成，进一步简化了酒店电视的开机步骤，减少不必要的界面跳转，实现了直接进入直播模式或迎宾模式，提高了开机速度，落实了开机看直播。

    综合央视财经、《北京青年报》、《钱江晚报》、国家广播电视总局官网报道