“实事清单”推进超大社区治理

    武汉经开区沌口街道永合社区副主任 黄丹丹    

    【案例背景】

    超大社区

    治理矛盾突出

    永合社区成立于2021年7月，管辖禹洲·朗廷元著等3个小区，总户数12301户，涵盖86家商铺，是典型的超大社区。社区面临人口密度高、居民诉求多元、基础设施不足等挑战，如电动车乱停放、休闲空间匮乏、物业服务争议及房屋漏水等问题，基层治理矛盾突出。

    【治理方法】

    党建引领下的

    “共治方程式”

    1.资源整合：聚合力破难题

    党建引领联建：

    以社区党支部为核心，联动葛洲坝物业、区招商局等共建单位，通过项目结对解决充电棚建设、架空层改造等民生问题。

    居民共谋共策：

    运用问卷调查、上门走访等方式，征集居民意见确定改造方案，形成“居民点单—社区接单—共建单位买单”模式。

    2.创新机制：激活自治内生力

    志愿力量双线驱动：

    组建“党员合智团”（退休党员）负责政策宣讲、矛盾调解，“萌娃合动队”（青少年）开展文明宣传，推动“老幼共治”。

    空间主理人计划：

    招募居民志愿者负责公共空间运营，社区提供资金和物料支持，孵化兴趣团体，实现阵地“自我造血”。

    3.议事平台：闭环管理解民忧

    “合心月谈”议事机制：

    每月组织社区、业委会、物业三方会谈，分类建立“实事清单”，明确问题解决时限和责任人。

    问题分级处理：

    能解决的问题现场承诺期限，复杂问题群策群力推进，定期向居民反馈进展，确保“事事有回应”。

    【成效与启示】

    凝聚共识

    破解基层治理困境

    •治理成效

    硬件提升：

    新增电动车棚、改造架空层活动空间，解决电动车乱停放问题；推动开发商处理房屋漏水等遗留问题10项。

    服务提质：

    物业服务质量优化，绿化养护、垃圾清运等10项投诉问题闭环解决，3项长期问题（如污水管道改造）进入推进阶段。

    信任重塑：

    居民参与率提升，社区矛盾从“扯皮对抗”转向合作协商解决，逐步凝聚基层治理共识。

    •经验启示

    党建引领，资源下沉：

    以党组织为纽带整合共建单位资源，破解基层治理“单打独斗”困境。

    民生导向，精准破题：

    从电动车棚到亲子空间，以“小切口”解决居民高频痛点，增强治理获得感。

    共建共治，长效运维：

    通过“空间主理人”等机制激发居民自治活力，推动治理成果可持续。

    积微成著，信任筑基：

    以“每天解决一个小问题”的韧性，累积治理公信力，实现从“管社区”到“兴社区”的转变。

    整理/程艳 通讯员王雨祺