蔡甸区探索基层治理新路径纪实

    近年来，蔡甸区强化支点意识、抬升发展标杆，深入开展“四大比拼”、大力实施“十大工程”中心工作，不断创新基层治理机制、激发基层治理活力、提升基层治理效能，积极探索提高精细化治理、精准化服务水平的有效路径，推动城乡治理与产业振兴深度融合，绘就了一幅共建共治共享的城乡融合发展新画卷。

    党建引领

    锻造基层治理“主心骨”

    蔡甸区构建“街道乡—社区（村）—网格（小组）—楼栋（邻里）长—党员中心户”的“五级微组织”体系，选优配强1174名小组长、楼栋长、邻里长，3162名党员中心户串起万家灯火，以党建“一根针”穿起基层治理“千条线”。实施“社区名书记培育计划”和“村书记后备力量储备三年行动”，鼓励基层干部参加职业资格考试和继续教育，社区工作者队伍大专及以上学历占比88%，持证比例65%，专业化基层干部队伍逐步成长为群众的“主心骨”。

    恒大社区党委书记陈荣勤作为“蔡甸英才”代表，带领团队创新“五微工作法”，发动52名“微网格长”精准对接居民需求，解决急难愁盼问题30余件，满意率达100%。官塘村、炉房村在全市村党组织书记“擂台比武”中位于前列，彰显了党建引领下的乡村治理效能。

    多方联动

    激活社区治理“动力源”

    基层治理要综合施治，蔡甸区坚持“一核引领、多元共治”，社区党组织牵头“三方联动”快速响应、接诉即办，“四民工作法”保障广大村（居）民参与集体事务决策，共建单位资源下沉解决群众急难愁盼问题，新就业群体担任兼职网格员让“治理变量”成为“治理增量”，14万名志愿力量书写社会治理“温暖篇章”，数字赋能为传统服务插上智慧翅膀，基层治理“朋友圈”不断扩容增效。

    同济社区以“四心四同”工作法吸引559名志愿者，开展医学生结对帮扶、外籍居民文化融合等活动。新福社区组建“幸福游侠服务队”，动员快递员、外卖骑手成为社区“流动哨兵”，上报安全隐患等矛盾问题100余件。南湖社区开发“码上提”小程序，接收居民诉求800余条，解决率达100%。

    善治赋能

    铺就乡村共富“新赛道”

    推进乡村振兴，必须立足乡土特色，创新乡村治理体系，走乡村善治之路。蔡甸区全面落实“四议两公开”制度，细化村务公开指导目录，创新“咵天亭”“荷里议事”“树下议事会”等议事协商平台，推广积分制、清单制，发挥村规民约在基层治理中的激励引导和约束作用，有效吸引能人回乡，营造稳定发展环境，为乡村振兴和产业发展夯实善治根基。

    蔡甸莲藕特色农产品产业链联合党委以党建“一条红线”串起产业链上下游，推动莲藕规模化种植与深加工，年综合产值近20亿元，入选全国地理标志百强。嵩阳大道乡村振兴和党建引领基层治理示范带通过“党建+善治+产业”联动发展，一条路上涌现出3个全国文明村，成为带动农民增收的“金色名片”：黄虎村引进九鲤梦创园盘活闲置农房资产，“知音童谷”项目树立文创产业新标杆；农力村引回乡贤能人建设汉赛跑跑花园，每年为村集体增收15万元，周边200余名村民在家门口吃上“旅游饭”；梅池村推行积分奖励制度，引导群众参与民宿产业发展，全面唱响“索河·堓边宿集”民宿品牌，为乡村振兴赋能增效。

    从社区“微治理”到乡村“大振兴”，蔡甸区以党建引领为纽带，将城乡资源、人才、文化有机串联，探索出一条“组织强、产业兴、百姓安、生态美”的融合发展之路。未来，蔡甸将继续深化共建共治共享理念，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，让基层治理的创新实践成为推动城乡高质量发展的强劲动能。

    文图/蔡甸区委社会工作部