多方联动绘就基层治理新画卷

    新洲区凤凰镇刘家湾村党支部书记 周德平    

    【案例背景】

    小村庄的治理困境

    刘家湾村位于新洲区凤凰镇西北部丘陵地带，地处新洲、麻城、红安交界处，属武汉市重点脱贫村。村“两委”班子平均年龄偏大，后备力量匮乏，集体经济年收入不高，面临队伍老化、产业单一、增收困难、人才外流等基层治理难题。

    【治理办法】

    多方联动 构建治理新生态

    党建引领

    筑牢基层治理“主心骨”

    今年以来，新洲区委社会工作部将该村列为18个全区党建引领基层治理创新实验试点村（社区）之一，该村优选苗子加强“两委”班子，打破地域限制，从大学生、退役军人、创业能手中选拔6名青年骨干进入“两委”，班子平均年龄降至38岁，大专以上学历实现全覆盖。

    为充分调动干部积极性，一方面推行“一委包两组+双岗双责”机制，要求村干部同时分管民生实事与产业项目；另一方面创新“红榜积分制”，将茶园管护、数据标注等20项工作量化赋分，季度公示排名。老党员刘保祥带领小组以320分季度积分拔得头筹，村集体项目推进效率显著提升。   

    同时，刘家湾村注重实训赋能“强本领”，采取“走出去学先进、请进来教方法”的方式，组织干部赴浙江安吉学习“两山”转化经验，引进全市首个村级AI数据标注车间，村党支部获评“武汉市五星级基层党组织”。

    深挖资源

    塑造立体产业链

    基层治理的关键在于激发群众的内生动力。借助乡贤力量，以“乡贤能人带动+社会服务集群发展”思路，成功引进田源生态农业、杨梅园等9家企业。优先成立劳务合作社，提供茶园管理、苗木养护等近百个岗位，村民人均年增收超2万元。创新“村集体+企业”持股模式，变项目资金为股金，村集体年增收超15万元。

    刘家湾村挖掘立体农业潜能，盘活丘陵资源，建成“680亩茶园+250亩苗圃+38亩杨梅林”产业带，配套200头肉牛场与光伏电站，形成“种植+养殖+能源”的循环发展体系。通过“基地+农户”模式，带动村民农闲日薪150元，依托“合作社+大户”统一收购，每年助销果蔬12万斤，促进户均增收。

    数字赋能

    打造就业新路径

    刘家湾村抓住数字经济机遇，联合武汉软件工程职业学院建成全市首个村级AI数据标注工作室。学院捐赠设备并免费培训，28位农村宝妈经10天培训即可上岗，日标注图片视频超2000张，月入3000元。该项目带动周边160余人就业，为村集体年增收3万元，蹚出“家门口就业”新路径。

    【成效与启示】

    如今，刘家湾村党组织领导力提升，年轻化、专业化班子成为治理核心，项目落实效率提高，村集体经济年收入可观。

    未来，刘家湾村制定了三大攻坚计划：一是实施“村干部能力提升计划”，2025年前培育2名“懂电商、通数据、善治理”的复合型村干部；二是开发杨梅深加工产品，扩建2个数据标注车间，新增就业50人；三是建立“乡贤人才库”，定向培养数字治理人才，吸引3—5名人才返乡创业，筑牢可持续发展根基。

    基层治理没有终点。刘家湾村将继续发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在深化治理、做强服务、促进共富的道路上持续探索，贡献更多可推广的基层智慧。

    通讯员赵莹莹 王加志 实习生张斯诺