“三+N”合力打造居民满意小区

    东西湖区金银湖街道金泰社区党委书记 耿曼

    【案例背景】

    金泰社区万科西半岛小区建成于2005年，共有居民2300余户，是一个入住近20年的成熟小区。随着小区设施设备逐渐老化，维护成本不断攀升，物业公司与业主的矛盾一度较为尖锐。经过多方协调，业主对小区事务参与度不高，对业委会和物业公司缺乏信任，不仅影响了小区的日常管理，也降低了居民的生活质量。如何破解这一难题，成为金泰社区党委的重点工作。

    【治理办法】

    明确职责边界

    社区党委牵头组织居委会、业委会、物业公司召开专题会议，梳理三方职责。其中，居委会负责政策指导、矛盾调解和监督协调；业委会代表业主利益，负责审议物业工作计划、监督物业费和维修基金的使用；物业公司负责日常管理、设施维护和服务质量。制定《小区三方职责清单》，避免职责交叉和推诿扯皮。

    推行“交叉任职”

    深化“三方联动”机制，全面推行“双向进入、交叉任职”，由社区“两委”成员兼任物业服务项目义务质量总监，物业项目负责人兼任社区“大党委”成员，社区“大党委”成员参与社区物业服务联动，定期向社区报告物业工作情况，参加社区联席会议，主动配合街道、社区、业委会和相关部门共同解决物业服务矛盾和问题。

    组建联动小组

    成立由社区书记任组长，居委会分管副主任、业委会主任、物业公司经理任副组长，党员代表、楼栋长、志愿者代表等为成员的“三方联动”工作小组，每月召开碰头会，对出现的各类问题及时分析研判和查找原因，制定整改措施。

    创新“三+N”会议模式

    “三”是居委会、业委会、物业公司固定参与，“N”则是根据议题，灵活邀请消防、城管等相关职能部门，以及律师、业主代表、社会组织等共同参与，对维修基金使用方案、大型工程招标这类专业性强或利益复杂的议题，确保专业力量介入、全程公开透明。会议分为每季度召开审议重大事务的定期会议和聚焦具体问题的临时会议，通过的决议借助小区公告栏、网格群等多渠道公示，接受业主监督。

    通过“三+N”会议模式，支持和动员居民积极参与小区事务决策。在停车位规划、充电桩安装等项目中广泛征求意见，让居民成为小区治理的主角，组建由党员、热心居民组成的“邻里监督队”，对物业公司工作进行日常的建议和监督，提升服务质量。

    开展邻里活动

    社区工作小组策划组织了“邻里节”“百家宴”，以及小区运动会等活动，增进居民邻里之间的交流互动，营造和谐融洽的邻里氛围。同时，开展“最美楼栋”“文明家庭”等评选活动，形成自觉遵守小区公约、共同维护小区秩序的“新风尚”。

    【成效与启示】

    一是治理效能显著提升。有效解决了业主急难愁盼问题，小区的硬件条件显著改善，连续两年获全区“优秀住宅小区”荣誉称号。

    二是居民满意度提高。沟通渠道的畅通、矛盾的有效化解、公共事务的透明，有效修复了业主与物业、业主与业主之间的信任裂痕。居民对小区的环境、服务、治安等方面的评价明显改善，2024年居民满意度达到90%。

    社区治理中的难题并非无解，关键在于能否找到符合实际、行之有效的治理之道。以党建为引领，以机制创新为引擎，以程序透明和多元参与为翅膀，以提升居民福祉为依归，就能有效化解分歧、激活潜能、汇聚合力，最终实现基层社会的良政善治。

    通讯员梁聪