将“老旧电梯更新”定为“开门一件事”

    武汉经开区沌口街道宁康园社区党委书记 刘凤全

    【案例背景】

    宁康园社区建成于20世纪90年代，房屋设施老化与人口结构老龄化的双重挑战在这里交织。社区内部分高层住宅的电梯使用已超过15年，不时出现运行故障。对于众多腿脚不便的老年人来说，这成为日常出行的“拦路虎”，更成为悬在居民心头的一块大石头。

    【治理办法】

    面对居民呼声，宁康园社区党委在年初工作部署会上，将“老旧电梯更新改造”确立为2026年“开门一件事”，探索形成“政策上门、民意引领、多元协商”的工作路径，让民生实事办到群众心坎上。

    政策上门，把惠民政策送进居民心坎里

    社区党委紧紧抓住武汉市既有住宅惠民政策施行的契机，变“人找政策”为“政策找人”。年初工作部署会上，社区书记刘凤全话语朴实：“开门一件事，就是要给居民办实事。让邻居们在新的一年里，第一眼看到的就是家门口实实在在的变化。”为了让居民理解政策，社区迅速启动“敲门行动”。网格员们逐栋摸排、逐户上门，面对面讲解政府补贴标准和居民自筹金额，把政策讲透、把账算清。楼栋长、老党员们也主动化身宣传员，用拉家常的方式，将老人上下楼不便的辛酸掰开揉碎讲给每一户居民听。这种“带着政策下楼栋”的做法，让政策文件变成了居民听得懂、算得清的实惠，居民们从一开始的观望犹豫，逐渐转变为主动询问、热切期盼。

    民意引领，把“居民需要”放在第一位

    政策送进门，还得摸准每家每户的“心头事”。为了让改造方案更接地气、更贴民心，社区没有搞“一刀切”式的笼统动员，而是把“民意引领”贯穿始终。网格员们依托深耕社区多年积累的群众基础，逐户沟通，耐心记录每一户的情况。哪家老人腿脚不便急需电梯，哪户年轻人暂时没有迫切需求，哪家对费用分摊有顾虑……一页页详细记录，摸清居民的真实想法与实际困难。针对出租户、人户分离等沟通难题，网格员想各种办法联系上产权人，把政策讲清、把利弊说透。正是这种“把居民需要什么放在第一位”的工作理念，为后续方案的量身定制打下了坚实基础。

    多元协商，把“邻里共识”找出来

    老旧电梯改造，资金分摊是核心，邻里共识是关键。为了让改造方案获得最广泛的支持，社区指导楼栋搭建了多元协商平台，把“邻里共识”一点点找出来。

    楼栋里热心业主被推选为牵头人，与社区网格员分工协作，常住业主由牵头人配合电梯公司上门沟通，人户分离的业主则由网格员负责联系。这种“居民主导、社区助力”的模式，有效提升了沟通效率与信任度。另外，社区积极搭建“连心桥”，多次组织物业、施工单位、居民代表召开现场协调会，针对中午静音作业、优化材料运输路线、施工后补种草坪等细节，逐一商议敲定。

    针对最核心的费用分摊，大家聚在一起，反复商讨，最终商定运用政策补贴加公共维修基金的形式来进行。在一个多月的反复沟通中，对于部分居民的顾虑与反对，网格员和牵头人不回避、不放弃，一户一策地做工作。最终，涉及改造的20户居民全部签字同意，这来之不易的共识，为“开门一件事”的顺利推进打开了局面。

    同时，社区请律师对换梯合同进行专业审核，街道严格把关流程，确保项目全程合法合规、风险可控。为兑现“让居民早日坐上新电梯”的承诺，项目获批后，社区联合施工方倒排工期，建立每日碰头机制。网格员开启“每日巡查”模式，发现问题立即上传工作群快速处置；专项沟通微信群实时公示进度，居民疑问线上反映、社区即时回应。这种全程护航的实干姿态，确保了新电梯如期投用。

    【成效与启示】

    党建引领，凝聚治理合力。社区党委将老旧电梯改造作为“开门一件事”，找准了民生服务的痛点，充分发挥社区力量及党员、楼栋长的先锋模范作用，搭建起政府、企业、居民之间的连心桥，将党建工作实实在在地融入了民生实事。

    群众主体，激发参与活力。改变过去社区“大包大揽”的模式，通过“敲门行动”深度挖掘居民意愿，发掘培育楼栋里的热心居民为“牵头人”，引导居民从“旁观者”变为“参与者”，使换新梯过程成为居民全程参与、民主协商的生动实践。

    全程民主，提升决策效力。从意愿征集到资金分摊模式，从施工协调到日常监督，每一个环节都充分听取意见，通过全过程民主协商寻求共识，真切体现了“居民主导、社区助力”的原则。

    专业支撑，筑牢安全定力。引入专业电梯公司、法律顾问等力量，为居民提供全方位保障，严格的流程管理和透明的监督机制，守住了安全底线，确保项目高效、合规推进，让居民“改得放心、用得安心”。

    新电梯的平稳运行，不仅解决了物理空间的“上下楼”难题，更让居民和社区的心贴得更近了。这件“开门一件事”的圆满收官，正是宁康园社区全年民生服务的起跑线。今年，社区将继续把这种劲头延续到每一件群众关切的“关键小事”上，让更多惠民实事落地生根。

    通讯员李华 王睿 社区供图