教育部新增“城市更新”等本科专业

    5月11日，湖南城市学院“城乡规划（城市更新创新班）”正式通过审批。

    近日，教育部发布《普通高等学校本科专业目录（2026年）》，新增“城市更新”等38种普通高校本科新专业。新增“城市更新”本科专业，不是一个简单的行政决策，而是中国城镇化从“增量扩张”转向“存量提质”时代的教育制度回应。

    四年制本科

    “城市更新”专业今年招生

    2026年4月28日，教育部正式发布《普通高等学校本科专业目录（2026年）》，将“城市更新”列入工学土木类本科专业，学制四年，获批申办高校可纳入当年高考招生。

    该专业的设立基于一组现实数据：全国待改造的老旧小区超过20万个，加上城中村改造、历史建筑活化等项目，形成了万亿级的市场规模。

    2026年政府工作报告已明确提出“高质量推进城市更新”。但此前的高校培养体系，大多是围绕“从零开始”的新建项目设计的，而城市更新涉及老小区改造、旧建筑活化，需要的是一套完全不同的知识结构和思维方式。

    用一句话来说：中国的城市发展逻辑已经从“拆旧建新”的大规模增量扩张，全面步入了“盘活存量”的精细化运营阶段，而高校的人才培养需要跟上这个转变。

    哈尔滨工业大学在教育部目录发布的同批名单中，也已增设“城市更新”专业。长安大学此前自主设置了“城市更新”目录外二级学科博士点。清华大学、同济大学、天津大学等建筑类“老八校”也相继开设了城市更新与治理相关的研究中心和产学研合作平台。

    “这些专业的共同指向是：国家需要什么人才，高等教育就培养什么人才。”在中国教育科学研究院高等教育研究所所长张男星看来，专业调整正应该“想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需”，实现与产业链、创新链、人才链的相互匹配。

    跨专业、多主体、长周期

    培养“复合型”人才

    很多人疑惑，城市更新专业与传统土木工程专业、建筑学专业的区别在哪？

    用通俗的方式来说：

    土木工程偏重于“怎么把房子盖结实”——结构安全、施工组织、力学计算。

    建筑学偏重于“房子长什么样”——空间设计、美学表达、功能布局。

    城市更新则回答“老房子和老街区还有没有新的可能性”——既需要理解存量建筑的结构与历史，又需要掌握改造设计、投融资模式、政策法规和社区沟通的方法。

    从相关学校的课程设置来看，这个区别更加清晰。

    2026年新增的城市更新专业课程体系，跨越了传统工科、管理学科和人文社会学科三个领域。比如——

    工程技术类课程：包括城市规划原理、建筑结构、工程力学、房屋建筑学，对应的能力是“听懂‘老建筑的身体状况’”。

    改造活化类课程：包括既有建筑检测与加固技术、老旧小区改造设计、历史建筑保护与活化，对应的能力是“动手‘治病’和‘焕新’”。

    数字技术类课程：包括BIM技术、城市数字孪生等，对应的能力是“用新技术辅助决策”。

    管理与社会类课程：包括城市更新项目投融资、社区营造、工程管理及政策法规，对应的能力是“协调利益、读懂政策”。

    也就是说，这个专业试图培养的是既懂建筑又懂经济法规，还掌握数字技术的复合型人才。

    北京清华同衡规划设计研究院副总规划师徐刚表示，城市更新是一种跨专业、多主体、强政策的综合实践，一个典型项目需要多方专才组成协作团队，而非依靠单一专业培养的“复合型”人才“单打独斗”。

    避免“旧瓶装新酒”

    专业“上新”更需“上心”

    “上新”更需“上心”，新专业如何避免“旧瓶装新酒”专业“上新”只是第一步，如何避免“新瓶装旧酒”，才是真正的考验。

    “所有的改革改到深处是课程，是教学内容。”这句话在多所高校采访中被反复印证。

    新专业“城市更新”今年首入目录，而湖南城市学院在这条路上的探索早已开始。该校城乡规划是省内公认的王牌专业，也正是从这门“老本行”出发，学院开始往城市更新方向延伸。

    “过去教的是增量规划——城市往外扩张、大拆大建那一套，现在要转向存量规划，讲究小修小补的精细化操作。”建筑与城市规划学院副院长汤慧说，连怎么引入社会资本、怎么动员居民参与，学生都得懂。据悉，该校已连续7年带着真实项目做毕业设计，今年师生团队接手的是永州老火车站片区更新，8.3平方公里的老城区等着他们“把脉开方”。

    就在5月11日，该校“城乡规划（城市更新创新班）”正式通过省里审批。在汤慧看来，这是比申报新专业更扎实的一步，“先把课程调到位，让学生跟上形势再说”。学院正在筹建城市更新创新研究院，从课程到平台，一套面向城市更新的教学体系正在成型。

    “过去我们是先有学科、再找问题；现在需要反过来——先锚定国家和社会需要解决什么问题，再倒推需要整合哪些学科的知识。”针对此次新专业增设，张男星表示。

    综合《中国教育报》《湖南日报》报道