长江日报
武汉晚报 2026年05月21日 星期四
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超大型居住区探索“善治”新路径

共商共治共享,美好家园建起来

    党员志愿者带头打造都市桃源小区花园。

    华锦社区春天里小区建起5个电动车棚。

    栾嘉雯 摄

    5月19日,武昌区南湖街道水域天际社区里,翻新后的水池水面清澈,居民在旁散步聊天。

    面对数额较大的维修项目,物业公司此前“不愿垫资”,如今却主动张罗起来。

    变化为何发生?“今年初,在街道工委、社区党委的指导下,小区开始实施共管酬金制。”水域天际社区党委书记龙贇说,水池维修费列入了业主大会年初通过的小区年度支出预算,属于物业的“分内事”,干得好还有额外酬金可拿,积极性自然就上来了。

    南湖街道是20世纪90年代建成的居民区,常住人口近10万。7个社区、28个小区,长期面临着老小区基础“弱”、居民期待“强”的矛盾。

    超大型居住区如何实现“善治”?近年来,南湖街道以党建为引领、以服务为核心、以机制为保障,逐步形成“党委领着干、物业用心干、业委会监督干、居民商量干”的共建共治共享格局。

    酬金制模式

    让居民满意度提升

    水域天际小区建成已近20年。随着基础设施老化,物业管理难度加大,居民与物业公司之间的矛盾逐渐累积。

    “我们挖掘出一批政治觉悟高、有专业能力又有群众影响力的热心居民,动员他们报名参选业委会。”龙贇说,物业公司也增派得力的党员骨干,在小区成立物业党支部。

    今年初,水域天际小区正式推行“资金共有+专业服务+按质取酬”的酬金制模式:物业费、公共收益等所有资金归业主共有,由物业开设专户,接受业委会共同管理,专款专用,确保收支公开透明。

    “我们在小区服务了20多年,也想通过制度变革重建与居民的信任。”丽岛物业项目现场负责人许在莉表示,在包干制下,物业公司省下来的就是利润,现在需要配合业委会拟定年度预算,交业主大会表决,物业企业按合同约定刚性执行预算,服务做好了,收益才会更高。

    过去看不到的账单,居民现在登录南湖街道打造的透明小区治理平台,每一笔收支都一目了然,还能一键查询通知公告,随手拍实现“云监督”。

    物业公司组建了9支“红色管家”队伍,定点服务28户特殊家庭,免费提供水电检修、代买代办等暖心服务。业委会主任连岳泉说,通过三方联动平台,从垃圾清运到绿化补种,从邻里纠纷到公共收益使用,大事小情都在阳光下共商共议。龙贇说,物业费收缴率从过去的88%提升至92%,逐步形成“服务越好、收入越高”的正向循环。    

    共商共议

    一连建起5个电动车棚

    建电动车棚看似简单,但位置怎么选、钱从哪来、建好后谁来管,桩桩件件都需要协调。华锦社区春天里小区几乎没有公共收益,却“花小钱、办大事”,一连建起5个电动车棚。

    “以前,有的居民把车推进楼道,甚至带进电梯上楼充电,安全隐患很大。”周荣良说,通过“三方联动”议事会,大家一分析,源头就一个:小区没地方停车和充电。

    2018年,在社区的支持下,春天里建起了第1个电动车棚,但很快又不够用了。

    没钱怎么办?议事会上,社区党委提议,一方面争取惠民资金“以奖代补”,另一方面通过社区共建平台联系辖区友邻单位出资。4个车棚相继建成。

    “小区里有懂电焊的、会泥瓦工的,我们就买来材料,在物业专业人员的指导下,自己施工。”平整地面时,大伙儿把附近老旧小区改造拆下的旧砖拉回来,一块块铺设好,“在保障工程质量的前提下,志愿者们一起动手,光是工钱和材料费就省下不少”。

    “小区治理半月谈”、“邻里夜话”、“香樟树下”、线上线下征集……华锦社区党委书记周林介绍,近年来,各个小区衍生出多样的议事形式,既根据实际情况调动了居民参与治理的积极性,又成为党建引领下“三方联动”,实现共商共议、难事共解、实事共办的重要平台。

    大家一起种出

    绿色小游园

    在都市桃源社区,一条鹅卵石步道蜿蜒,100多盆盆景高低错落、疏密有致。最近,楼下的小游园又提档升级,看得居民满心欢喜。

    曾经老旧的环境,让都市桃源小区不少居民萌生了离开的念头。

    “2022年,一名居民下楼主动清理荒废多年的池塘,干着干着,引来一群人帮忙。”都市桃源社区党委书记甘利蓉说,社区一了解才知道,这里面都是热心党员。找到“关键人”后,社区党委牵头,发动更多热爱种植的志愿者参与小区花园改造。

    志愿者们自发自购工具、花草种子、肥料等,建起了一个个小花园。物业公司还提供了水泥、沙土、砖石、花木等材料。如今,池塘内锦鲤成群,岸边绿草连片,一簇簇花朵装点着人行小径,变得一步一景。

    有了志愿者的参与,不仅小区环境变美,服务也齐全了。

    社区党委吸纳拥有技术专长、热爱公益事业、具备奉献精神的退休职工,组建都市桃源小区暖邻互助工会小组。他们不仅义务帮助居民维修电器,还带头将自家闲置工具拿来,打造“暖邻共享工具空间”。

    甘利蓉介绍,社区里一支支以党员为核心成员的志愿者队伍,带动居民群众跟着干。现在居民们常说,对小区环境不满意,与其搬走,不如将“不满意”送走。

    近年来,南湖街道推动党组织体系一贯到底,带动“红色物业”工作向精细化、数智化升级,并充分调动新就业群体参与社会治理和志愿服务的积极性、主动性、创造性。

    记者杨蔚 通讯员况昕昀 罗嘉柯 参与采写:栾嘉雯