党群服务中心怎么改，居民说了算

    【参与嘉宾】

    武昌区南湖街道中央花园社区党委书记 吴垚

    中央花园社区亲子家庭代表 辑利娟

    中央花园社区中青年居民代表 陈强

    中央花园社区工作人员 汤艳

    【案例背景】

    中央花园社区党群服务中心亲民化改造项目自9月启动以来，已完成主体空间格局调整，目前进入功能细化与软装布置阶段，预计11月中旬全面完工。与常见“政府定方案、施工队照着干”的模式不同，这里的改造有一个鲜明特点：图纸是“议”出来的，方案是“改”出来的，居民是“C位”。

    按照初步方案，中心按“蓝、红、黄”三色分区：蓝房子主打便民服务与生活枢纽，红房子是居民活动主场，黄房子压缩办公面积、推行开放式共治服务。但实际推进中，不少细节都经过了居民“二次加工”。

    【治理办法】

    边改边议

    方案跟着居民意见走

    吴垚：改造启动时我们有个初步方案，但不想“照着图纸一改到底”。居民才是天天用这个空间的人，哪里不合理、哪里不顺手，他们最有发言权。所以我们把议事会搬到了工地上，边改边议、边议边调。类似“改方案”的例子还有不少：一楼花园律动坊两个柱子后面的空间，居民说可以放乐器；一楼楼梯间玻璃墙处，居民建议新开一扇门方便直接上二楼；蓝房子一楼便民服务区饮水机的位置，也是居民实地体验后微调的。居民的意见我们认真梳理，合理的就改，能调的马上调。

    辑利娟：我提过一个动线的问题。一开始二楼花园跃动坊和科普馆、童乐园是分开的，每次带孩子来二楼，都要从连廊再上下一段台阶才能到科普馆和童乐园，特别不方便。议事会上我把这个事说了，大家现场走了一圈，最后决定在跃动坊靠南面新开一个玻璃门，把几个功能室连成一片。现在从跃动坊可以直接穿行到童乐园和科普馆，方便多了。

    分层议事

    主理人提前认领

    吴垚：改造中最具新意的是，“C位主理人计划”与“C位议事会”机制同步落地。我们按议题大小匹配对应议事空间，推行三级分层善治，构建“小事就近议、专题深度议、大事集中议”的协商闭环。楼栋层面收集需求，片区层面协商方案，社区层面拍板推进。涉及改造的重大调整，均需经议事会讨论后反馈施工方。同时，“C位主理人计划”从一开始就同步推进——不是等改完了再找人，而是改的过程中就把人聚起来。空间改好了没人用、没人管，等于白改。

    陈强：工作日晚间面向中青年开放这个安排，就是我们年轻人在议事会上自己提出来的。白天上班没法参与，我们就反映晚间时段应该增加运动健身等内容。社区采纳了这个建议，最后形成了“白天老年专场、晚间中青年专场、周末亲子专场”的分时段开放机制。

    汤艳：目前首批居民骨干已经认领了花园读书角、科普馆、手工坊等空间的日常运营意向，C位课堂的邻里教学课程也在同步招募讲师。空间还没完全弄好，但“谁来用、怎么用”已经有人张罗了。

    居民打分

    问题清单变任务清单

    辑利娟：中期预体验打分我也去了。我提了储物柜不够的意见，我们带孩子来活动，东西多，没地方放不行。社区记下来了，说会加。打分不是走形式，提的问题真有人管。

    汤艳：中期预体验活动是我们具体组织的。我们请居民代表到已完工区域实地感受、逐项打分，把大家提出的问题整理成清单，再反馈给施工方。蓝房子便民区桌椅板凳少了、红房子一楼储物柜偏少、黄房子开放式工位需兼顾透明与安静……这些问题我们都记下来了，施工方也答应逐项调整。问题清单变成任务清单，改造才能改到居民心坎上。

    【成效与启示】

    吴垚：改造还没结束，但我们已经开始想运营的事了。下一步将结合居民议事会意见，完善室外红棚子及中轴线休闲阵地群的功能配置，同步招募空间及活动主理人，确保11月中旬完工后空间“即开即用、有人气”。

    辑利娟：这次改造最大的不同，是居民说话真管用。提的意见不是走个过场，是真的改了。

    陈强：以前觉得社区改造是社区的事，这次自己提的建议被采纳了，感觉这个空间也有我的一份。

    吴垚：中央花园社区的实践说明，亲民化改造的“亲民”二字，不只体现在低柜台、软沙发、活动室里，更体现在方案改不改、怎么改，居民有话筒、有座位、有分量。空间还在收尾，但“人人都是主理人”的种子，已经在施工围挡内发芽了。

    通讯员陈雅慧 社区供图